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農民工含淚討薪，施工安全事故頻發(fā)，環(huán)境噪音污染嚴重……長久以來，這些問題一直是困擾建筑業(yè)的頑疾。從中央到地方，從行政主管部門到相關企業(yè)主體，從法律政令到企業(yè)制度，很多“藥方”都意在解決這些頑疾。

而在重慶市兩江新區(qū)，記者通過走訪工地、政府主管部門、以及以重慶千變科技有限公司為代表的工程項目管理平臺解決方案提供方，看到了這些難題的破解新法——建設“智慧工地”。

建立人員實名制系統(tǒng) 讓農民工按月足額拿工資

每到年底，國務院和發(fā)改、住建等部委，都會開展清欠專項行動，李克強總理也多次在政府工作報告中提出，要根治農民工欠薪問題。然而，拖欠農民工工資問題始終未從根本上得到解決。

“建筑工地出現(xiàn)欠薪金額大、人數(shù)多的情況時，就會導致有的農民工產(chǎn)生過激行為，群體鬧事討薪，造成嚴重后果，嚴重影響正常的社會秩序。”兩江新區(qū)建設管理局清欠辦負責人說。由于農民工流動性大，包工頭花名冊常常造假，監(jiān)管部門根本無從核實真?zhèn)巍?ldquo;所以，對農民工工資發(fā)放一直沒有找到有的監(jiān)管效辦法。遇到農民工討薪的情況，長期以來只能本著‘以不出事為原則，出事要能解決’的態(tài)度。”由于建筑業(yè)是人員密集型行業(yè)，要徹底解決這一問題，必須利用智能化、大數(shù)據(jù)，大力推進“智慧工地”建設，實現(xiàn)有效且精準的管理。

為此，兩江新區(qū)建設局多次調研，走訪多個企業(yè)和項目，共同探討，結合行業(yè)特點開發(fā)建成了“建設項目人員實名制管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)對施工人員實名制信息進行精準采集。

“我們工地每個在崗工人都進行了實名制登記，利用智慧工地APP，掃描工人身份證，并上傳照片。” 江北嘴金融城4號項目副經(jīng)理王冶說。為加強人員進出管理，還在工人的安全帽里加裝了進出閘機的芯片。工人通過門禁時，人臉識別加上安全帽上電子芯片雙重驗證，他的姓名、職務、所在班組和上午的工時等信息便清晰地顯示在了大屏幕上。“重要的是這考勤還做不了假，還杜絕了代打卡現(xiàn)象。”王冶邊說邊用手機現(xiàn)場操作。 像江北嘴金融城4號項目這樣的智慧工地，兩江新區(qū)有500多個。8萬多名農民工的信息通過人臉采集系統(tǒng)錄入到數(shù)據(jù)庫，每位工人的到崗情況都能通過人臉打開精確登記。工人們的工資發(fā)放也連著這個“智慧大腦”，一旦給工人們發(fā)放的工資和數(shù)據(jù)庫記錄的工時對不上，那建設管理局的監(jiān)督職能將馬上啟動。

“我們的平臺系統(tǒng)與工商銀行等10家銀行進行了專線連接，并建立農民工工資專用賬戶。” 兩江新區(qū)建設管理局清欠辦負責人說，銀行將根據(jù)系統(tǒng)采集的農民工考勤情況，每月將工資足額打到農民工的卡上。這樣一來，減少了勞務分包企業(yè)、各種層級包工頭等多個中間環(huán)節(jié)，有效解決了農民工工資清欠問題。

系統(tǒng)自動監(jiān)管預警 實現(xiàn)差別化管理

“王經(jīng)理，你們工地有個工人作業(yè)區(qū)沒有帶安全帽，請你立即進行處理。” 兩江新區(qū)建設管理局監(jiān)督員劉穎正通過電話，要求某工地負責人整改。

發(fā)現(xiàn)這一情況，可不是靠監(jiān)督員眼睛，而是工地上的“天眼”。工地提前把工地工人帶安全帽和不帶安全帽的識別方法錄入系統(tǒng)，只要工人出現(xiàn)在攝像頭覆蓋區(qū)域，系統(tǒng)就能感應到工人是否佩戴安全帽。如果沒有帶，系統(tǒng)就會拍照下來自動預警。

兩江新區(qū)建筑管理局監(jiān)督員每天的工作，就是處理監(jiān)管局大數(shù)據(jù)平臺上發(fā)出的各種預警。他們手中的電腦聯(lián)系著全區(qū)500多個工地的各種信息，包括塔吊、施工電梯、卸料平臺等危大工程數(shù)據(jù)均連入其中。

“工地上的危大工程都安裝有黑匣子，我們可以實時監(jiān)測這些特殊設備的載重、角度、幅度、高度、受力、震動、制動等敏感信息。”劉穎說，哪里出了問題，系統(tǒng)都會自動報警。 “以前我們對工地監(jiān)管，就是靠腳跑出來的，監(jiān)管效率不僅低、效果也不佳。現(xiàn)在通過系統(tǒng)，可以實現(xiàn)差別化管理，大大提高了監(jiān)管效率。”劉穎說。

揚塵噪音實時監(jiān)管 打好污染防治攻堅戰(zhàn)

隨著城市化迅速發(fā)展，重慶的建筑工地越來越多，這雖然是城市建設的必經(jīng)之路，但也給環(huán)境帶來了影響。

“目前，重慶緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的‘兩點’‘兩地’定位，牢牢把握高質量發(fā)展根本要求，正全力實施‘三大攻堅戰(zhàn)’和‘八項行動計劃’。” 兩江新區(qū)建設管理局信息辦負責人說，在堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)中，就明確提出，要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好施工、道路等揚塵管控。

為此，兩江新區(qū)的每一個智慧工地，進門最顯眼的位置便是自動環(huán)境監(jiān)測儀器。“它能對施工現(xiàn)場的PM2.5、噪聲、污水排放等信息進行實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)實時傳輸至云平臺，系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)分析情況自動啟動處理機制。” 兩江新區(qū)建設管理局信息辦負責人介紹，比如，揚塵檢測數(shù)據(jù)一旦超標，噴淋就會自動啟動，直至數(shù)據(jù)降低到正常范圍，為作業(yè)人員和周邊居民的正常生活工作提供了堅實的保障。

打破信息壁壘 政府、企業(yè)、項目實現(xiàn)互利共贏

通過深入采訪，記者看到，兩江新區(qū)智慧工地平臺系統(tǒng)的建設，讓建筑行業(yè)“人、機、料、法、環(huán)”各關鍵要素在三級聯(lián)動的系統(tǒng)平臺上實現(xiàn)無縫鏈接，大大提升現(xiàn)場作業(yè)人員的工作效率，提高了建筑施工質量、安全、成本和進度的控制水平。

“智慧工地平臺是一個開放共享的行業(yè)平臺，政府端、企業(yè)端以及項目工地端均可參與其中。” 兩江新區(qū)建設管理局信息辦負責人說。“智慧工地不只限于‘互聯(lián)網(wǎng)+’政務的概念，不僅僅是政府監(jiān)管手段的改革，更是建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，受益的是參建各方。” 作為兩江新區(qū)智慧工地系統(tǒng)的獨家研發(fā)單位，重慶千變科技有限公司一直專注于提供智慧工地整體解決方案，是國內政府側智慧建造領軍廠商。他們將大數(shù)據(jù)、智能化、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術引入傳統(tǒng)建筑行業(yè)，積極致力于用信息技術推動建造工業(yè)化，目前已為全國5個省（直轄市）住建廳、50多個地級市住建委提供服務。

據(jù)了解，兩江新區(qū)建設管理局自2017年10月1日正式啟動“智慧工地”建設以來，在全國率先構建起“政府、企業(yè)、項目”三級聯(lián)動的建設管理格局，實現(xiàn)對施工進度、人員勞資、質量安全、設備管理、綠色施工等情況在線監(jiān)管，該區(qū)城市智能建設也已經(jīng)取得了階段性成果。目前，兩江新區(qū)轄區(qū)智慧工地在建數(shù)量達472個工地；現(xiàn)場啟動環(huán)境污染應急措施1267起，同比下降35%；安全預警4520起，有效降低安全事故的發(fā)生。

兩江新區(qū)建設管理局信息辦負責人表示，下一步深入“智慧工地”應用，進一步優(yōu)化“智慧工地”信息管理平臺相關技術，全力推進“智慧應用”與項目施工管理、行業(yè)監(jiān)督管理深度融合。