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深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，縱深推進投資項目審批制度改革……6月14日，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會，介紹深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況。
 

6月2日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作進展及下一步重點舉措?yún)R報。會議指出，今年以來我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，但經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，要把打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境擺在重要位置，進一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。要堅持問題導(dǎo)向，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)統(tǒng)一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施。
 

這場吹風(fēng)會詳細介紹了今年以來優(yōu)化營商環(huán)境改革情況，以及明確了后續(xù)具體的改革舉措。國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦企業(yè)反映的突出問題，分批次加快推出針對性政策措施，深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，進一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力。突出做好三個“著力”。
 

一是著力深化市場化改革，充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點問題專項整治。督促銀行業(yè)落實小微企業(yè)信貸計劃，推動普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴面。
 

二是著力強化法治化支撐，切實穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。完善法治化營商環(huán)境頂層設(shè)計，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)一體推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。開展罰款事項專項清理。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。
 

三是著力提升國際化水平，穩(wěn)步擴大制度型開放。推進更高水平開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)，在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準推進制度型開放。繼續(xù)做好外商投資促進和服務(wù)工作，深化通關(guān)便利化改革。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境，帶動全國營商環(huán)境整體優(yōu)化。
 

在回應(yīng)投資項目審批制度改革問題。袁達指出，深化投資項目審批制度改革，是激發(fā)市場活力、促進投資高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，國家發(fā)展改革委全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞助力擴大有效投資，推動投資項目審批制度改革取得積極成效。體現(xiàn)在企業(yè)投資主體地位進一步鞏固，投資決策水平進一步提升，投資制度體系進一步完善，投資管理方式進一步創(chuàng)新四方面。
 

袁達表示，下一步，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持系統(tǒng)觀念，突出問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)和地方反映的堵點難點問題，縱深推進投資項目審批制度改革，為促進投資高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。近期，將重點推進3方面工作。
 

一是加強投資領(lǐng)域相關(guān)改革的銜接。堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”原則，加強投資項目審批制度改革與用地、環(huán)評、報建等領(lǐng)域改革的銜接，確保改革協(xié)同發(fā)力。繼續(xù)加大投資審批數(shù)據(jù)資源共享力度，著力推進跨層級、跨部門的審批數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
 

二是提升投資主體融資便利化水平。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，與有關(guān)銀行建立投貸聯(lián)動試點合作機制，促進投資項目審批數(shù)據(jù)與銀行信貸等信息資源的整合共享，為銀行發(fā)現(xiàn)投資項目價值、高效審貸提供權(quán)威信息支撐，引導(dǎo)銀行為重點項目提供更加精準的融資支持，助力投資主體融資便利化。
 

三是持續(xù)推廣地方創(chuàng)新經(jīng)驗?？偨Y(jié)地方在開展“項目分層確權(quán)”“聯(lián)合驗收”等方面的經(jīng)驗做法，適時在全國范圍內(nèi)進行推廣。研究拓展投資領(lǐng)域“承諾制”改革的范圍，指導(dǎo)地方著力向報建審批領(lǐng)域延伸，重點推動解決報建審批程序繁瑣、周期長、項目落地慢等問題。