近日，省內(nèi)影響力最大的新聞媒體《吉林日報》重點關注了我公司改制十年來取得成就和為國家、行業(yè)發(fā)展所作出的貢獻，對公司進行了專訪，并采寫了新聞報道，贊揚了改制先行者的勇氣魄力、改革創(chuàng)新的精神和全體員工拼搏進取的精神，褒獎了企業(yè)為國家、為行業(yè)、為社會做出的突出貢獻，并作為我省體制改革的成功案例廣為宣傳報道，該報道于10月10日在頭版醒目位置刊出。
報道的全文：
多贏的改制
省建筑設計院轉(zhuǎn)企改制紀實
本報記者崔忠文
編者按
在吉林省改革開放的史冊上，吉林省建苑設計集團前身——吉林省建筑設計院的改制發(fā)展歷程，應該著以濃墨重彩。這不僅是因為它在我省事業(yè)單位中第一個完成從事業(yè)單位到民有民營企業(yè)的轉(zhuǎn)變，也不僅僅是因為經(jīng)過10年的奮斗，它已由一個普通的設計院發(fā)展成為在全國同行業(yè)名列前茅、年收入逾兩億的企業(yè)集團，而在于這個企業(yè)通過改制，納稅不斷增加，員工收入不斷攀升，由此創(chuàng)造了一個國家、企業(yè)、員工三方受益共贏的新型民有民營企業(yè)典范！更在于他們通過不斷變革，在企業(yè)股權分配上探索出一條獨特而成功的資本經(jīng)營和人本經(jīng)營分立而行的企業(yè)運行方式。毫無疑問，這個改制模式，對事業(yè)單位、特別是知識密集型事業(yè)單位的改革，具有積極的借鑒意義。
近日，吉林省建苑設計集團有限公司成立。吉林省建筑設計院——吉林省建筑設計院有限責任公司——吉林省建苑設計集團有限公司，是這個公司60余年來的演變歷程。如今，當初的國家事業(yè)單位已成為在同行業(yè)名聞遐邇的“小巨人”高新技術企業(yè)：年創(chuàng)收能力逾兩億元，年人均實收產(chǎn)值近50萬元！在省建苑集團，企業(yè)資產(chǎn)的擁有者并非一個或者幾個老板，而是一個由改制初期全體員工組成的集體團隊；公司的初始資本構成，為全員持股，管理層和普通員工所持股份，差距甚微；而每3年一屆的董事會及董事長人選，則由全體股東海選產(chǎn)生，充分體現(xiàn)民主。
10年前，吉林省建設廳最大的直屬事業(yè)單位——吉林省建筑設計院，啟動改制程序，開始在我省乃至全國建筑設計行業(yè)，率先探索國家事業(yè)單位改制為民有民營企業(yè)道路。那時的省建筑設計院，雖然尚可維持生存，然而已疲態(tài)盡顯，計劃體制下的運行方式嚴重阻礙設計院的發(fā)展，不變革就意味著萎縮，意味著被市場遺棄。改制，走民有民營之路，在政府的支持下，省建院做出抉擇！
當公司脫離政府扶持獨立生存，當員工脫離國家干部身份，短暫的憂慮很快被全力拼搏取代，企業(yè)的凝聚力驟然增強。他們轉(zhuǎn)機建制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立以股權為核心的公司治理結(jié)構，樹立三大理念：為股東謀利，為公司增效，為社會奉獻。一系列配套管理制度、經(jīng)營策略和保障措施，緊緊圍繞提高全員開發(fā)市場意識、調(diào)動群體創(chuàng)造效益的積極性和主動性制定，用靈活的機制應對瞬息萬變的市場。活泛的激勵機制和人人都是股東的公司股權結(jié)構，將設計師們的創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。在市場競爭中，公司在全省建筑設計院中第一個通過ISO-9001國際質(zhì)量管理體系認證、第一個通過高新技術企業(yè)認定、第一個通過全國建筑設計行業(yè)誠信企業(yè)評估，公司由此走入依靠科學管理、科技創(chuàng)新、誠信經(jīng)營提高企業(yè)綜合競爭能力的軌道，一個“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的公司運行機制，一步步成熟起來。
在全新的體制下，在激烈的市場競爭中，從國家事業(yè)單位走出來的員工，懂得了生存的法則，主動尋找市場、開發(fā)市場。市場環(huán)保意識出現(xiàn)，他們立即將環(huán)保概念引進設計；國家提倡節(jié)能建筑，他們就在節(jié)能降耗上下苦功，吉林省通用的建筑節(jié)能標準就是他們編制的；市場需要智能建筑設計，他們調(diào)配力量成立專業(yè)智能設計所，是吉林省民用設計院唯一的建筑智能設計甲級資質(zhì)單位；市場需要工程全過程服務，他們大力發(fā)展招標、審圖、咨詢、監(jiān)理業(yè)務，形成一條龍承攬任務的鏈條；市場需要通過BIM三維模型技術進行建筑全生命周期管理，他們率先引入并實現(xiàn)BIM技術的成功應用；市場需要合作，他們立即開展與德國的GMP、美國史密斯等國內(nèi)外知名設計單位的合作。哪里有需求和效益，他們就出現(xiàn)在哪里，競爭、創(chuàng)新、進取的意識，在每一個鮮活的細胞中涌動！
正是在這種改革意識和不斷發(fā)展的理念引領下，2010年，隨著公司資產(chǎn)的大幅增長、經(jīng)營范圍和企業(yè)規(guī)模的擴大，他們積極尋求更加有效的管理體制，著手二次變革，走資本經(jīng)營和人本經(jīng)營分立并行之路，改革股權設置、實施母子公司體制，股權向生產(chǎn)經(jīng)營、開拓市場傾斜，強化股權激勵機制，從而再次激活生產(chǎn)力，又一次實現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。
新的體制機制的優(yōu)勢固然發(fā)揮著強大的激勵作用，而一個由現(xiàn)代企業(yè)制度打造而成的廉潔、高效、極富開拓精神的高層管理團隊，對于公司的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用。改制10年，這個高管團隊與企業(yè)發(fā)展同呼吸，為股東和員工的福祉殫精竭慮，為行業(yè)發(fā)展、社會和國家承擔責任義務。正是高管團隊這種強烈的責任心、事業(yè)心和社會責任感，鑄就了企業(yè)發(fā)展的靈魂。經(jīng)過10年拼搏，今天的省建苑設計集團已經(jīng)有足夠的底氣，徹底抹去“吉林省建筑設計院”這個計劃經(jīng)濟時代的痕跡。2012年，在母子公司體制成功運行兩年后，吉林省建苑設計集團有限公司正式成立。公司將按照集團化模式運作發(fā)展，在新的旗幟下?lián)P帆起錨！
連續(xù)3屆經(jīng)過公司全體員工海選產(chǎn)生的董事長焦洪軍深有感觸：改制是企業(yè)發(fā)展的基礎，不斷變革是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，持續(xù)發(fā)展、做大做強是硬道理。10年改制，我們不僅改掉了與市場不相適應的體制，最重要的改變了員工的“大鍋飯思維”：干與不干不一樣、干多干少不一樣；為企業(yè)干、為自己干；敢闖敢干、勇于開拓！
談起改制10年的成果，這些來自國家干部隊伍的企業(yè)經(jīng)營者，最為津津樂道的是他們?yōu)閲易鞒龅呢暙I——通過改制，交回國家420個事業(yè)單位編制，從而免除國家對400多名事業(yè)單位職工的無限責任；在改制中公司所有冗員全部實行轉(zhuǎn)崗不下崗，為社會穩(wěn)定作出貢獻；先后安置大學生150多人，主動承擔社會義務；10年上繳稅收1.32億元，2011年納稅是2001年的8倍。
改制，讓國家充分受益；改制，讓企業(yè)快速發(fā)展；改制，讓員工收入翻番。省建苑人用他們腳踏實地的實踐和成就，創(chuàng)造了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制實現(xiàn)多贏的成功案例！
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